O Brasil vive um momento decisivo ao integrar o mercado de criptoativos ao sistema financeiro tradicional. As recentes normas do Banco Central trazem mudanças profundas que afetam investidores, empresas e toda a economia digital.
Este artigo explora como as novas regras, em vigor a partir de fevereiro de 2026, podem gerar oportunidades e desafios, oferecendo orientações para quem deseja se adaptar e prosperar nesse cenário competitivo.
Contexto histórico e marco regulatório
A formalização do setor começou com a Lei 14.478/2022, definida como Marco Legal dos Criptoativos, seguida pelo Decreto 11.563/2023, que atribui ao BC a competência regulatória. Em 10 de novembro de 2025, foram publicadas as Resoluções BCB nº 519, 520 e 521, definindo parâmetros técnicos.
- Consultas Públicas 109, 110 e 111, encerradas em 2025
- Definição das Sociedades Prestadoras de Serviços de Ativos Virtuais (SPSAVs)
Esses atos visam criar um ambiente seguro e transparente para investidores, reduzindo riscos de fraudes e insolvência de corretoras.
Estrutura do novo regime de licenciamento
Todas as empresas que prestam serviços de ativos virtuais devem obter autorização do Banco Central para operar. A categoria SPSAVs estabelece um período de transição para adaptação das empresas, com prazos específicos para instituições estrangeiras — até novembro de 2026.
Caso não haja adequação, os clientes serão comunicados e terão 30 dias para transferir seus recursos para fornecedores regulados, protegendo usuários e reforçando a confiança no mercado.
Requisitos de capital e segregação patrimonial
Para obter licença, as prestadoras devem comprovar um capital mínimo exigido de R$ 10,8 milhões, implementar políticas formais de segregação patrimonial e realizar auditorias independentes bienais, com relatório público.
As empresas precisarão manter carteiras distintas para clientes e uso próprio, além de designar um diretor responsável pela segregação e prover provas de reserva para garantir a existência dos ativos.
Operações internacionais e stablecoins
Criptoativos passam a integrarse às estatísticas oficiais de câmbio, equiparando-se a operações cambiais convencionais. As stablecoins, lastreadas em moedas fiduciárias, também entram neste regime.
Operações internacionais com contrapartes não autorizadas pelo BC ficam limitadas a US$ 100 mil por transação. Além disso, prestadoras reguladas serão as únicas habilitadas a realizar câmbio via criptoativos.
Obrigações de informação e transparência
A partir de 4 de maio de 2026, todas as exchanges devem reportar ao Banco Central:
- Valores e finalidades das operações
- Contrapartes e países envolvidos
- Periodicidade mensal e formatos definidos
Esses dados fortalecerão as análises macroeconômicas e contribuirão para políticas públicas mais eficazes. A Receita Federal também atualizou regras, exigindo que exchanges informem mensalmente suas operações, e usuários sem intermediários relatem movimentações acima de R$ 35 mil por mês.
Impactos tributários e papel da Receita Federal
A tributação de criptoativos ficará sob a jurisdição da Receita Federal. É esperada a cobrança de IOF para operações internacionais, similar ao câmbio tradicional. O governo cancelou planos de novas alíquotas específicas, adotando postura mais permissiva.
O Regime Especial de Atualização e Regularização Patrimonial (Rearp) obriga investidores a declarar ativos não informados, com pagamento de multa moderada. Essa medida incentiva a formalização e reduz passivos fiscais.
Participação de outros órgãos reguladores
A CVM atua de forma coordenada com o BC e a Receita Federal, reforçando a proteção ao investidor e a prevenção à lavagem de dinheiro. Essa atuação conjunta demonstra um esforço amplo para consolidar o mercado de criptoativos.
Repercussão e perspectivas do setor
A Associação Brasileira de Bancos (ABBC) celebra o novo marco como avanço decisivo para integrar o ecossistema cripto ao sistema financeiro. O Mercado Bitcoin afirma que o Brasil poderá se tornar referência global em regulação de criptomoedas.
Por outro lado, a Associação Brasileira de Criptoeconomia (ABcripto) destaca preocupações quanto ao prazo de adaptação e ao capital mínimo elevado. Especialistas acreditam que, apesar dos desafios, o país está prestes a iniciar um ciclo virtuoso de expansão do mercado cripto.
Orientações práticas para adaptação
Empresas e investidores devem:
- Mapear processos internos e revisar políticas de compliance;
- Investir em segurança cibernética e auditorias independentes;
- Estabelecer canais de comunicação claros com clientes;
- Consultar assessoria jurídica e tributária especializada.
Essas medidas garantem conformidade com as novas normas e fortalecem a confiança do mercado.
Conclusão: O futuro das criptomoedas no Brasil
As regulamentações buscam oferecer segurança jurídica e transparência, protegendo investidores e integrando criptoativos ao sistema financeiro. Embora os requisitos sejam desafiadores, representam uma oportunidade única para o Brasil liderar a inovação digital.
Com prazos claros e diretrizes definidas, empresas e usuários podem se preparar para um ambiente mais sólido e confiável. Ao adotar boas práticas, investir em tecnologia e manter diálogo com os reguladores, o mercado de criptoativos brasileiro tem potencial para atrair capital institucional e crescer de forma sustentável.
Referências
- https://www.infomoney.com.br/onde-investir/bc-define-regras-para-o-mercado-de-criptomoedas-no-brasil-veja-o-que-muda/
- https://cnbsp.org.br/2025/11/11/valor-investe-banco-central-publica-regras-para-o-mercado-de-criptoativos-no-brasil-entenda-o-que-muda/
- https://g1.globo.com/economia/noticia/2025/11/11/criptomoedas-veja-perguntas-e-respostas-sobre-as-novas-regras-do-banco-central.ghtml
- https://www.gov.br/fazenda/pt-br/assuntos/noticias/2025/novembro/receita-federal-atualiza-regulamentacao-de-criptoativos-para-adapta-la-ao-padrao-internacional
- https://agenciabrasil.ebc.com.br/economia/noticia/2025-11/banco-central-estabelece-regras-para-o-mercado-de-criptoativos
- https://exame.com/future-of-money/nova-lei-incentiva-investidores-a-regularizarem-criptomoedas-nao-declaradas/
- https://www.alm.com/press_release/alm-intelligence-updates-verdictsearch/?s-news-13283228-2025-11-27-governo-decide-cancelar-planes-de-tributacoes-sobre-criptomoedas







